CÀ MAU BƯỚC VÀO CUỘC
TỔNG ĐIỂU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở
NĂM 2009
10 năm mới có cuộc tổng điều tra một lần trên phạm vi cả nước. Cà Mau bắt đầu tổng điều tra dân số từ ngày 1-4-1979, đến nay là lần thứ 4. Cuộc tổng điều tra nhằm phục vụ cho công tác nghiên cứu, phân tích, dự báo quá trình phát triển dân số và nhà ở trên phạm vi cả nước và từng tỉnh, huyện, thành phố. Đồng thời đáp ứng nhu cầu thông tin, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội thời kỳ 2001-2010, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội thời kỳ 2011-2020 và giám sát thực hiện mục tiêu phát triển thiên niên kỷ.
Cuộc tổng điều tra lần này còn cung cấp các số liệu cơ bản về dân số và nhà ở của các đơn vị hành chính nhỏ nhất để bổ sung nguồn số liệu cho các cuộc điều tra thường xuyên, cung cấp dàn mẫu và cơ sở dữ liệu dân số, nhà ở cho các mục đích nghiên cứu khác trong 10 năm. Đối tượng cuộc tổng điều tra gồm tất cả người Việt Nam thường xuyên cư trú trên địa bàn tỉnh Cà Mau, hoặc người Việt Nam được cơ quan có thẩm quyền cho phép xuất cảnh ra nước ngoài trong thời gian quy định. Các trường hợp chết xảy ra từ ngày 1 Tết Mậu Tý đến ngày 31-3-2009, nhà ở của hộ dân cư. Đơn vị điều tra là hộ bao gồm một người ăn ở riêng hoặc một nhóm người ở chung ăn chung. Đối với hộ có 2 người trở lên các thành viên trong hộ có thể có hay không có quỹ thu chi chung, có hoặc không có mối quan hệ ruột thịt, hôn nhân hay nuôi dưỡng. Nói chung là hộ được xác định điều tra lần này là phải đãm bảo 2 điều kiện đó là: Ăn chung và ở chung. Chủ hộ là người cung cấp thông tin. Riêng các thông tin về lao động việc làm, điều tra viên phỏng vấn trực tiếp đối tượng điều tra từ 15 tuổi trở lên. Nội dung điều tra toàn bộ phỏng vấn trực tiếp về dân số: Thông tin cá nhân, quan hệ với chủ hộ, trình độ học vấn và trình độ chuyên môn kỹ thuật, dân tộc và tôn giáo, tình trạng biết đọc, viết…; điều tra về nhà ở của các hộ dân cư: Tình trạng nhà ở hiện tại, kết cấu nhà và loại vật liệu xây dựng chính, quy mô, diện tích, năm đưa vào sử dụng. Ngoài các thông tin trên, còn điều tra thêm các thông tin: Nhóm chỉ tiêu khuyết tật, tình trạng hôn nhân, nơi cư trú cách đây 5 năm; tình hình sinh đẻ của phụ nữ từ 15-49 tuổi (số con, số con còn sống và đã chết), tháng năm sinh và số con trai, con gái của lần sinh thứ nhất, tình hình sinh đẻ kế hoạch; thông tin về người chết (thông tin cá nhân, nguyên nhân chết và chết do thai sản); thông tin về nhà ở và tiện nghi sinh hoạt (tình hình sử dụng nhà ở, tình trạng sở hữu nhà ở, loại nhiên liệu chính để thắp sáng và nấu ăn, nguồn nước chính sử dụng để ăn uống, loại hố xí đang sử dụng, một số tiện nghi sinh hoạt cơ bản của hộ dân cư). Nhằm đáp ứng nhu cầu thông tin của các đối tượng sử dụng khác nhau, cuộc Tổng điều tra còn sử dụng phương pháp điều tra chọn mẫu để mở rộng nội dung nâng cao chất lượng điều tra, nhất là đối với những câu nhạy cảm và phức tạp.
Ban Chỉ đạo tổng điều tra dân số và nhà ở tỉnh Cà Mau năm 2009: Thực hiện theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh Cà Mau đã thành lập Ban Chỉ đạo tổng điều tra dân số và nhà ở tỉnh Cà Mau năm 2009 do đồng chí Dương Tiến Dũng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban. Công tác chuẩn bị được tiến hành từ tháng 8-2008 đến tháng 3-2009, gồm những công việc cụ thể: Thành lập Ban Chỉ đạo các cấp; rà soát và phân định ranh giới, lãnh thổ hành chính giữa các xã, phường, thị trấn, huyện, thành phố. Phân định địa bàn điều tra, vẽ sơ đồ và lập bảng kê số nhà, số hộ, số người của địa bàn điều tra. Tuyển chọn cán bộ vẽ sơ đồ và lập bảng kê, điều tra viên, giám sát viên, phân phối tài liệu. Tập huấn nghiệp vụ, tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân. Tổng rà soát, cập nhật sơ đồ và bảng kê của từng địa bàn điều tra, lập kế hoạch bảo vệ an toàn cho cuộc tổng điều tra. Bảo đảm hệ thống thông tin liên lạc thông suốt giữa các cấp phục vụ cho công tác chỉ đạo điều tra. Từ cuối tháng 3 đến 20-4, thu thập thông tin và giám sát điều tra. Theo đó, thời điểm bắt đầu tiến hành tổng điều tra dân số và nhà ở lúc 0 giờ ngày 1-4-2009 và kết thúc chậm nhất vào ngày 20-4-2009 trên phạm vi cả nước nói chung và tỉnh Cà Mau nói riêng. Kết quả sơ bộ sẽ được công bố vào đầu tháng 7-2009.
Tầm quan trọng của công tác tổng điều tra lần này góp phần không những cho địa phương mà còn cho cả nước, đặc biệt là trong xu thế hội nhập, giúp Đảng và Nhà nước đánh giá tình hình dân số và nhà ở 10 năm qua, biết điểm xuất phát để có chủ trương cụ thể xác định nhiệm vụ chính trị từng địa phương. Để làm được điều này, đòi hỏi phải quán triệt sâu sắc, tính chính xác cao, tổ chức tập huấn chặt chẽ. Quan trọng nhất là đẩy mạnh công tác phối hợp tuyên truyền sinh động trên các phương tiện thông tin đại chúng, cả chiều rộng lẫn chiều sâu, để nâng cao nhận thức của cả hệ thống chính trị đến quần chúng nhân dân thông suốt hợp tác.
Hoàng Non
Văn phòng BCĐ TĐT dân số và nhà ở tỉnh Cà Mau